Wirkungsorientierte Steuerung

in Zeiten angespannter Haushaltslage

Handlungsfähig bleiben trotz knapper Ressourcen


Kommunen stehen vor der Herausforderung, mit begrenzten finanziellen Mitteln immer mehr Aufgaben zu erfüllen. Die Wirkungsorientierte Steuerung (WOS) unterstützt Politik und Verwaltung dabei, Ressourcen gezielt einzusetzen, Prioritäten transparent zu machen und die tatsächlichen Wirkungen kommunalen Handelns in den Mittelpunkt zu stellen.

Ihr Nutzen

  • Höhere Transparenz im Haushaltsvollzug
  • Klare Prioritäten bei knappen Ressourcen
  • Nachvollziehbare politische Entscheidungen
  • Bessere Steuerungsmöglichkeiten für Politik und Verwaltung
  • Höhere Akzeptanz bei Bürgerinnen und Bürgern
  • Frühzeitiges Erkennen von Zielkonflikten
  • Messbare Wirksamkeit kommunaler Maßnahmen

Die Herausforderung

Wenn der Haushalt nicht mehr alles ermöglicht


Viele Kommunen befinden sich in finanziell angespannten Situationen. Gleichzeitig steigen die Erwartungen von Bürgerinnen und Bürgern, neue Aufgaben kommen hinzu und die verfügbaren Ressourcen werden knapper. Klassische Instrumente der Haushaltssteuerung stoßen dabei zunehmend an ihre Grenzen.

Die zentrale Frage lautet heute nicht mehr:
 

„Wofür geben wir Geld aus?“

Sondern:

 
„Welche Wirkung wollen wir mit den verfügbaren Mitteln erreichen?“ 

Was ist WOS?

Von der Mittelverwendung zur Wirkung


Die WOS erweitert die klassische Haushalts- und Verwaltungssteuerung um eine entscheidende Perspektive: den tatsächlichen Nutzen für die Kommune und ihre Bürgerinnen und Bürger.

Statt ausschließlich Budgets, Produkte oder Maßnahmen zu betrachten, werden konkrete Wirkungsziele definiert und messbar gemacht.

Beispiele:

  • Bezahlbarer Wohnraum statt reine Betrachtung von Fördermitteln
  • Bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf statt reine Kita-Ausbauzahlen
  • Sicherer und lebenswerter Verkehr statt reine Investitionen in Infrastruktur


Damit entsteht ein gemeinsames Steuerungssystem für Politik und Verwaltung.

Leistungsmodule

1. Strategie entwickeln

Gemeinsame Entwicklung eines klaren Zielbildes für die Kommune und Festlegung strategischer Handlungsfelder.

2. Wirkungsziele definieren

Übersetzung strategischer Ziele in konkrete und messbare Wirkungsziele.

3. Maßnahmen und Kennzahlen festlegen

Entwicklung eines belastbaren Ziel-, Maßnahmen- und Kennzahlensystems zur Steuerung der Zielerreichung.

4. Ressourcen, Ziel-und Leistungspläne erstellen

Verknüpfung von Wirkungszielen, Maßnahmen und Ressourcen. Entwicklung transparenter Ziel- und Leistungspläne als Grundlage für Steuerung und Haushaltsplanung.

5. Umsetzung begleiten

Verankerung der wirkungsorientierten Steuerung in den Verwaltungsabläufen sowie in der Haushalts- und Maßnahmenplanung.

6. Maßnahmen beurteilen

Regelmäßige Analyse der umgesetzten Maßnahmen hinsichtlich Zielerreichung, Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit.

7. Wirkung evaluieren

Kontinuierliche Erfolgskontrolle sowie Anpassung von Zielen, Maßnahmen und Ressourceneinsatz auf Basis der gewonnenen Erkenntnisse.

Ihr Ansprechpartner

Dr iur. Thomas Wilk

Leitender Berater

Regierungspräsident von Köln a. D. 

E-Mail: thomas.wilk@pyramis-kmb.de
Mobil: 0176 2413 8268

Anfahrt

Unser Hauptsitz in Münster liegt direkt am Hafen (Hafenweg14) und ist sowohl mit dem Auto (wir empfehlen die Nutzung des Parkhauses der PSD-Bank, Zufahrt über die Bernhard-Ernst-Straße) als auch mit der Bahn (ca. 10 Minuten Fußweg vom Hauptbahnhof Münster, Berliner Platz bzw. mit den Buslinien 6, 8 und 17) bequem zu erreichen.

Detmolder Modell

Das Detmolder Modell, benannt nach der Wohnungsbaugenossenschaft Britensiedlung in Detmold, ist das Herzstück unserer Tätigkeit. Es bildet die Basis für die Schaffung von bezahlbarem Wohnraum, die Etablierung von neuen Gewerbegebieten und die Belebung der Innenstadt.

Das Detmolder Modell sieht die Gründung einer Immobiliengenossenschaft zwischen der Standortkommune und Grundstückseigentümerin, einer kommunalen Gesellschaft und der Pyramis vor.

So ist sichergestellt, dass die öffentliche Hand stets das Schlusswort behält, unabhängig ob es um die Immobilienentwicklung, den Mietpreis oder die Mieterauswahl geht.

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