Die Aufgaben einer Kreisverwaltung sind klar definiert, doch durch die zunehmenden kommunalen Herausforderungen überdenken Landrätinnen und Landräte ihre Rolle. Sie sehen sich stärker in der beratenden Funktion ihrer kreisangehörigen Kommunen bei der Schaffung von bezahlbarem Wohnraum, bei der Anpassung an klimatische Herausforderungen und bei der Entwicklung der kommunalen Infrastruktur. Auch wenn dieser Ansatz von den originären Aufgaben eines Landkreises abweicht, ist er zukunftsträchtig. Denn wenn die Landkreise ihren Kommunen als Berater zur Seite stehen, nehmen sie zum einen in moderner, zeitgemäßer Ausrichtung ihre Aufgaben als „Aufsicht“ wahr und fördern gleichzeitig die Entwicklung des Kreises. Mit dieser neuen Rolle nehmen jedoch die alltäglichen Probleme der Landkreise wie Fachkräftemangel, defizitäre Finanzausstattung und Überlastung weiter zu.